Redacción Encuentro
La destitución de José Jerí, aprobada por el Congreso con 75 votos a favor, 24 en contra y tres abstenciones, vuelve a colocar al Perú en un escenario de inestabilidad política. A solo cuatro meses de haber asumido el cargo —tras la vacancia de Dina Boluarte— el país suma un nuevo cambio en la Presidencia, prolongando una crisis que ya se ha convertido en rasgo estructural de la última década.
Para el abogado Juan Fernando Mendoza Banda, docente del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), el problema trasciende la figura del mandatario de turno. Desde 2016 hasta hoy, el Perú ha tenido siete presidentes: Pedro Pablo Kuczynski, Martín Vizcarra, Manuel Merino, Francisco Sagasti, Pedro Castillo, Dina Boluarte y ahora Jerí. Una sucesión que evidencia una profunda fragilidad institucional.
En esa línea, José Carlos Rivera, abogado y también docente del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la UCSP afirma que “no estamos frente a nueva crisis política sino a la metástasis de la misma crisis iniciada hace años. Es fruto del colapso total del equilibrio de poderes, en la medida que, la figura presidencial se ha vuelto desechable, lo que genera que la población no la vea con el respeto que se le da en otros países”.
“La fotografía es terrible”, sostiene Mendoza. No obstante, reconoce que existe un elemento positivo: la Constitución y los mecanismos de control están operando. Cuando una autoridad comete un acto indebido, así sea la de más alta investidura, puede ser retirada del cargo.
El contexto electoral también habría influido en el desenlace. De acuerdo con Mendoza Banda, una parte significativa de los actuales congresistas se encuentra en campaña para el Congreso bicameral (senadores y diputados), lo que incrementa la tensión política y acelera decisiones que les generen réditos ante la población, pero Jerí también les dio el plato servido.
Por su parte Rivera, agrega que, si bien la decisión del Congreso es constitucional, se trata de una medida extrema que profundiza la sensación de que el país vive en una “interinidad permanente”. “Censurar a un presidente interino a semanas de las elecciones genera un vacío de poder innecesario y riesgoso”, advierte.
José Jerí, ahora exmandatario, fue cuestionado por presuntas reuniones clandestinas con empresarios chinos de dudosa reputación, las cuales no fueron registradas oficialmente, generaron sospechas sobre posibles conflictos de interés, así como la contratación de allegadas en el Ejecutivo. “Esto terminó de minar su legitimidad y acelerar su salida, convirtiéndolo en un presidente «fusible”, dice Rivera.
Electores y partidos
En esta línea, Mendoza plantea una autocrítica colectiva: “Debemos preocuparnos por elegir mejor. Evitar a los aventureros y oportunistas, buscar al menos a expertos y estadistas que tenga al menos una idea del bien común”. Para él, la crisis no solo revela fallas en el ejercicio del poder, sino también en los criterios con los que se construye la oferta electoral.
Rivera coincide en que la responsabilidad ciudadana es determinante. “Hemos votado por listas parlamentarias sin revisar trayectorias, priorizando el carisma o el nombre del partido sobre la capacidad de gestión y la ética. El Congreso actual es el reflejo directo de nuestras elecciones de 2021”.
Ambos especialistas apuntan al debilitamiento del sistema de partidos. “Hay organizaciones que funcionan como vientres de alquiler”, señala Mendoza. Rivera agrega que esta situación es producto de una combinación de reformas políticas fallidas y de la normalización de la vacancia o censura como herramienta de revancha política inmediata.
Como parte de las reformas necesarias, Mendoza propone exigir por ley una militancia mínima comprobada y pública de al menos cinco años para quienes aspiren a cargos de elección popular, así como restringir la figura de los “invitados”. El objetivo sería fortalecer la responsabilidad partidaria y reducir el oportunismo político.
Jugada legal
Desde el punto de vista jurídico, Mendoza considera que correspondía aplicar la figura de la vacancia presidencial y no la censura, mecanismo utilizado finalmente para concretar la salida de Jerí. La vacancia exige una votación calificada de 87 congresistas (dos tercios del número legal), mientras que la censura requiere mayoría absoluta (66 votos). Una “jugada” legal que, a su juicio, no tiene posibilidad de ser revertida.
Rivera advierte que, en la práctica, el sistema político peruano ha derivado en una suerte de “parlamentarismo de facto”, donde el Legislativo controla el reloj político y la supervivencia de cualquier mandatario. “La figura presidencial se ha vuelto desechable”, afirma, aludiendo a la pérdida de estabilidad y respeto institucional.
Mientras el Congreso se dispone a designar a quien asumirá la conducción del Ejecutivo hasta el 28 de julio, programada para este miércoles a las 18:00 horas, el país enfrenta nuevamente la pregunta de fondo: ¿seguirá atrapado en la lógica de reemplazos constantes o aprovechará esta crisis para impulsar cambios estructurales?
A puertas de las elecciones, Rivera exhorta a asumir este momento con serenidad y memoria. “No es momento de apatía ni de votar nulo o en blanco, sino de fiscalización extrema a través del voto”, enfatiza. Su llamado final es claro: voto informado y crítico, revisar con detenimiento quiénes integran las listas al Congreso y no dejarse llevar por figuras mesiánicas ni por partidos sin cuadros técnicos.
La lección parece clara. Más allá de los nombres propios, la estabilidad democrática no depende únicamente de sancionar errores, sino de prevenirlos. Y ello empieza, coinciden los especialistas, por fortalecer partidos, elevar la exigencia ciudadana y asumir con mayor responsabilidad el acto de votar. “Tenemos que aprender a votar”, sentenció Mendoza.
Datos
-Esta nueva crisis se produce a menos de dos meses de las elecciones generales en el Perú: 12 de abril, en las que se elegirá al presidente de la República, dos vicepresidentes, 190 congresistas (60 senadores y 130 diputados) y 5 parlamentarios andinos, además de sus respectivos suplentes, en el marco del retorno al sistema bicameral.
-Al cierre de esta edición, se vocean los nombres de los congresistas: Edgar Raymundo, Maricarmen Alva y José Balcázar para suceder a Jerí.
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