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La situación económica de los diputados y senadores electos por la región Arequipa está a punto de cambiar. A partir del próximo 28 de julio, algunos de ellos pasarán de modestos ingresos mensuales de S/ 1600 a percibir S/ 15 600 de remuneración básica por su labor legislativa.
El abogado especialista en temas electorales, Jorge Luis Mamani, recuerda que, además de los S/ 15 600 de sueldo base, también recibirán S/ 11 000 como asignación por función congresal y viáticos por semana de representación que ascienden a S/ 2800. Es decir, al mes, los nuevos senadores y diputados verán en sus cuentas un total de S/ 29 400. En Fiestas Patrias y Navidad, también reciben una gratificación equivalente a la remuneración mensual (S/ 15 600), con lo cual sus ingresos se elevan de forma considerable en esos meses.
El actual Legislativo intentó incrementar el sueldo base, bajo la excusa de establecer cuánto ganarían los nuevos integrantes del Congreso bicameral y que la remuneración debería ser igual a la de un magistrado. Sin embargo, no lograron aprobar esa propuesta. Ahora, la decisión de incrementar estos ingresos dependerá de los nuevos legisladores, advirtió el abogado Jorge Luis Mamani.
Juver Nilson Flores Suárez (Partido del Buen Gobierno), senador electo por Arequipa, es abogado de profesión y está estrechamente vinculado al ámbito gremial minero. En su hoja de vida declaró ingresos anuales por S/ 63 324. Esa cifra representa ingresos mensuales de S/ 5200, aproximadamente.
Luego, los seis diputados por Arequipa son: Gloria Charito Hirache Pizarro (Partido del Buen Gobierno), Edgar Dember Gonzáles Polar (Partido del Buen Gobierno), Marleny Bibiana Arminta Valencia (Ahora Nación), Christian Aranda Vásquez (Renovación Popular), Amalia Emilia Palomino Pacheco (Juntos por el Perú) y Luis Aurelio Masco Cáceres (Obras).
Gloria Hirache es la que menos ingresos reportó de todos ellos. Según su declaración ante el JNE, sus ingresos anuales ascendieron a S/ 19 978, es decir, alrededor de S/ 1600 al mes. Sin duda, el incremento remunerativo para ella será muy importante.
Edgar Gonzáles, quien ya fue regidor en el pasado, reportó S/ 67 000 anuales, equivalentes a S/ 5500 al mes. El abogado de profesión estuvo vinculado al movimiento regional Arequipa Renace y fue muy cercano al exalcalde de Arequipa, Alfredo Zegarra Tejada.
Marleny Arminta, actual consejera regional por Arequipa, llega al nuevo Congreso bicameral tras declarar un ingreso anual de S/ 62 000, equivalentes a S/ 5 mil al mes, aproximadamente.
Amalia Palomino, profesora, llega con ingresos más modestos: declaró S/ 43 000 anuales, provenientes de su remuneración en el sector público como docente, que asciende a unos S/ 3500 al mes.
Luis Aurelio Masco Cáceres es el diputado que supera en ingresos a sus demás colegas. Ante el JNE, reportó la sorprendente cifra de S/ 3 millones 319 mil al año. Lo cual, significa que al mes percibe alrededor de S/ 276 mil.
El nuevo diputado es técnico en Mecánica Automotriz y en Operación Múltiple de Maquinaria Pesada. En su experiencia laboral, reporta haber trabajado como conductor de semitrailer, pero sus millonarios ingresos proceden del arrendamiento, subarrendamiento y cesión de bienes muebles, así como de intereses por colocación de capitales, regalías y otras rentas.
De acuerdo con algunos medios locales, Masco tiene una concesión minera no metálica de 100 hectáreas en el distrito de Cocachacra, cerca del río Islay, en la provincia del mismo nombre.
El director del Centro de Gobierno de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), Carlos Timaná Kure, sostiene que las autoridades políticas nacionales, regionales y provinciales han hecho muy poco para que el ingreso per cápita de la ciudadanía aumente. Por eso, quienes llegan al Congreso lo hacen en ese contexto. “Llegar a ser congresista se convierte en una gran oportunidad en temas pecuniarios”, sostiene; pero no solo representa mejores ingresos, sino que en el Perú, significa que puedan influir en otras contrataciones.
El también docente del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la UCSP recuerda que el delito más común en términos de corrupción en el país es la colusión. En esa perspectiva, se puede esperar que muchos de los congresistas electos no estén buscando un servicio desinteresado al país, sino un beneficio personal.
Uno de los perfiles que más destaca es el de Luis Masco, diputado electo por el partido Obras, quien reportó ingresos anuales de S/ 3.3 millones. Su presunto vínculo con la minería informal sugiere una posible agenda enfocada en el favorecimiento a dicho sector frente a la fiscalización del Estado.
Al respecto, Timaná advierte que cuando personajes con niveles de ingresos tan elevados ingresan a la política, existe el riesgo de querer mantener beneficios sectoriales en lugar de ejercer un servicio desinteresado.
Luego de analizar la trayectoria de Masco, el profesor Timaná advierte que el partido del que proviene (Obras) es una incógnita ideológica y se trata de una organización de tipo “atrapatodo”. Sostiene que su aparición es netamente electoral, en el sentido de que se generó específicamente para estas elecciones y ahora está en peligro de desaparecer, porque no ha logrado inscribir el número de candidatos suficientes para las elecciones regionales y municipales.
“En esa medida, es muy factible que sea uno de los partidos que se divida más fácilmente. Algunos transarán con el nuevo gobierno, otros con la oposición, dependerá de sus intereses”, refiere.
Asimismo, Timaná sostiene que en cuanto a la distribución de fuerzas, se observa un ligero desplazamiento del electorado arequipeño hacia el centro político, representado por el Partido del Buen Gobierno, de Jorge Nieto, restándole un espacio a la derecha.
Sin embargo, se mantiene la presencia de figuras que se sienten cómodas en la izquierda, como el caso de la congresista Marleny Arminta, aunque persiste la duda sobre cómo se alinearán frente al nuevo gobierno para no perder capacidad de gestión.
Por otro lado, Timaná señala que la elección del senador por Arequipa, Juver Flores Suárez, ha resultado una sorpresa, ya que se trata de una figura poco conocida que fue beneficiada por el voto de arrastre del logo partidario de Jorge Nieto.
El docente añade que bajo el sistema actual, con periodos largos y sin elecciones de medio término para renovar el tercio parlamentario, se genera una distancia insalvable entre el representante y el representado. Bajo este esquema, los legisladores aprovecharán la falta de mecanismos de exigencia ciudadana para priorizar sus beneficios personales, incluyendo posibles incrementos salariales y la influencia en contrataciones públicas mediante colusiones.
