Arequipa: 5 municipios cerrarán el año sin ejecutar el 50 % de su presupuesto

José Colque

La región Arequipa concentra más de un centenar de municipalidades, entre provinciales y distritales, que reciben anualmente recursos del Ejecutivo para invertir, ejecutar proyectos y afrontar los gastos administrativos necesarios para su funcionamiento. Sin embargo, de todas estas entidades, seis han reportado gastos presupuestales que apenas oscilan entre el 31.3 % y el 47.1 % a escasas horas de concluir el año 2025.

Según cifras del portal de Consulta Amigable del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el caso más alarmante se registra en la Municipalidad Provincial de Condesuyos, con un 31.3% (S/ 10 719 000) de ejecución de un total de S/ 34 262 000. Es decir, queda pendiente de gasto la suma de S/ 23 543 000.

En la provincia de Castilla también existen casos particulares. La comuna provincial de Castilla reportó un avance de ejecución presupuestal de 43.7 % (S/ 25 364 000) de S/ 58 104 000. Otros municipios distritales de la zona también presentaron bajos niveles de gasto presupuestal: Pampacolca reportó 32.3 % de S/ 10 138 000 y Andagua bordea el 41.4 % de un total de S/ 6 748 000.

En la provincia de Arequipa también hay un municipio que, a pocos días de terminar el año, no superó el 50 % de ejecución presupuestal. Se trata de San Juan de Tarucani, que reportó un gasto de 47.1 % (S/ 11 737 000) de S/ 24 942 000.

La falta de planificación es recurrente

Juan Carlos Rebaza, abogado especialista en temas municipales y profesor del Departamento de Derecho de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), explicó a Encuentro los factores por los que los municipios no ejecutan el total de sus recursos asignados o, en estos casos, no llegan ni a gastar la mitad de lo que recibieron.

Entre los motivos más recurrentes está la incapacidad de los funcionarios y alcaldes para planificar estas inversiones económicas, lo que frena el desarrollo de sus localidades, causando malestar en la población.

“Hay gente en los municipios que conoce poco o nada sobre el manejo administrativo del Estado, como la ejecución, tesorería, abastecimiento, entre otros. Regularmente algunos son contratados por el entorno del alcalde. Pero también existe el tema de la burocracia en el sistema administrativo, que implica demoras para registrar el avance presupuestal”, cuestionó.

Se pueden perder recursos

Juan Carlos Rebaza advirtió también que puede existir dinero comprometido o devengado, que es programado para 2026, y no se registra como ejecutado en 2025. Sin embargo, si no figura en estos conceptos, el gobierno local “lo pierde”.

“Este dinero comprometido, además de algunos proyectos, también sirve para cumplir con procedimientos internos, contratos y procesos que se tienen que priorizar. Pero si no alcanzan a comprometer o devengar un determinado monto, este se pierde y se necesita otro presupuesto. En el canon suele ser igual, ya que es una fuente de ingreso”, señaló Rebaza.

¿Cuánto dinero “guardaron” estos municipios para 2026?

Arequipa registra dos municipios provinciales que no llegaron a gastar la mitad de su presupuesto en 2025. A través de la Ley de Presupuesto 2026 se puede conocer las inversiones que recibirán parte de este dinero.

En el caso del municipio provincial de Castilla, el saldo de avance presupuestal de 2025 bordea los S/ 32 740 000 pero, según esta ley, programó para el próximo año el gasto de S/ 2 477 000: entre Estudios de Pre-Inversión, 2 obras de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, otra de agua potable, creación de servicios públicos y el mejoramiento de un servicio de apoyo.

Por otro lado, en Condesuyos no se reportó el avance de ejecución de S/ 23 543 000, y dicho municipio provincial programó gastos ascendentes a S/ 1 360 000, quedando S/ 22 183 000 que se perderían si no se comprometen en la ejecución de otros proyectos hasta el cierre de 2025.