José Colque
El posicionamiento de los aplicativos para el servicio de taxi se ha dado de manera agresiva, aprovechando el vacío legal y la inacción del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) para regular su funcionamiento, según advierte el presidente de la Cámara de Empresas de Taxis de Arequipa (Cetara), Adolfo Paco.
Sin una cifra oficial, Paco consideró que 7 de cada 10 taxistas en Arequipa laboran en la informalidad usando aplicativos, mientras que el resto también utiliza este sistema, pero pertenece a una empresa formal.
Entre tanto, el presidente de la Comisión de Transportes de la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA), José Suárez, detalló que alrededor de 13 mil taxistas operan de manera informal, mientras que solo 7 mil cuentan con Setare y, por lo tanto, son formales. Esto se traduce en un 65 % de informalidad, una proporción similar a la advertida por Adolfo Paco.
Aunque desde el sector formal de taxis rechazan lo que consideran una competencia “desleal” del taxi por aplicativo, admiten que sí están a favor de que un taxista formal pueda trabajar también de forma paralela a través de estas plataformas.
“El aplicativo es positivo siempre y cuando sea una herramienta más para el taxi formal, pero si es una modalidad de transporte aparte, entonces ahí entran los cuestionamientos, ya que el hecho de trasladar a una persona implica tener responsabilidad, seguridad y formalidad, lo que no garantiza el taxi por aplicativo”, sostuvo Adolfo Paco.
Además, se cuestiona que esta modalidad de transporte público aún no esté regulada, ya que ni el MTC ni el Congreso han impulsado una reglamentación desde 2023, a pesar de que se presentaron varios proyectos de ley al respecto. Aunque, según el regidor José Suárez, se espera que para el próximo año haya novedades sobre este reclamo.
No obstante, Paco y Suárez coinciden en que la MPA sí podría intensificar los operativos contra los taxis informales por aplicativo, no solo en el Cercado, sino también en otros distritos de Arequipa durante las horas punta.
IMPORTANTE
Para obtener el permiso de operación del Servicio Especial de Taxi de Arequipa (Setare), los taxistas deben presentar una solicitud formal, pagar un derecho de trámite de S/ 74.50, adjuntar un certificado de constatación de características vehiculares por S/24.10, una copia del Soat o Afocat vigente y una copia simple del contrato de arrendamiento.
Servicio de taxi por aplicativo es más atractivo
“El posicionamiento de los taxis por aplicativo es agresivo”, menciona el presidente de Cetara, Adolfo Paco. Por ejemplo, un usuario podría pedir un taxi por aplicativo y aprovechar promociones para nuevos clientes, pagando desde S/ 3 por un servicio que, en un taxi tradicional, podría costar hasta S/ 9.
Asimismo, el conductor puede acceder a un bono extra por realizar los primeros viajes a través de una determinada aplicación, y el proceso de registro para operar como taxi por aplicativo puede realizarse desde la virtualidad en cuestión de minutos.
Frente a esta alternativa, el camino de formalización a través del Setare y afiliación a una empresa de taxis, puede demandar una inversión superior a los 100 soles.
Adolfo Paco explicó que las ganancias diarias de un taxista formal bordean los S/ 150 al día, considerando gastos como alimentación, combustible y parte del mantenimiento del vehículo. En cambio, un taxista que trabaja exclusivamente por aplicativo puede llegar a generar S/ 200 o incluso un poco más.
“El tema es que la MPA, que regula el taxi formal, no se ha adecuado al mercado actual. Los aplicativos subvencionan parte del servicio tanto para el usuario como para el conductor. Lo que se podría tener en cuenta es que, además del Setare, la MPA establezca convenios para brindar descuentos en mantenimiento, revisión técnica u otros servicios que requieren los taxistas formales, eso sería un beneficio adicional”, añadió.
EL DATO
A nivel nacional existen siete aplicativos de taxi bien posicionados, y al menos tres de ellos están en Arequipa, según registros de la Cámara de Empresas de Taxis de Arequipa.
¿Los taxis formales garantizan la seguridad?
El presidente de la Comisión de Transportes de la MPA, José Suárez, enfatizó que el Setare es el principal documento que acredita la formalidad de un taxi, lo que permite garantizar un servicio seguro.
“El Setare es como una licencia de funcionamiento, no es que debe tener beneficios adicionales. Cualquier actividad de servicios públicos debe tener un permiso”, manifestó.
Por su parte, Adolfo Paco sostiene que “el hecho de subir a un vehículo que me traslade, debe contemplar que el conductor esté totalmente identificado, lo cual no se garantiza, porque el aplicativo puede pedir de todo, pero al ser virtual también hay gente que adultera esos datos”.
Sin embargo, en opinión del especialista en gestión municipal y docente del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Católica San Pablo, Fernando Mendoza Banda, el Setare no garantiza la seguridad del pasajero en el servicio de taxi, solo representa una fuente de ingresos para la comuna provincial. Además, su principal beneficio práctico sería habilitar el tránsito por el centro histórico de Arequipa.
Por ello, consideró que se debería brindar esta acreditación de manera gratuita, y crear un aplicativo para registrar a los taxistas formales en base a la información de identificación, papeletas, entre otros documentos. Esto debido a que no toda la población cuenta con información sobre las unidades de taxi y sus conductores, cuando estos datos deberían ser públicos antes de que los usuarios hagan uso de este servicio.
LO DIJO
Según el presidente de Cetara, Adolfo Paco, se requieren más de 150 fiscalizadores de transportes para realizar operativos contra la informalidad en el servicio de taxi en la ciudad de Arequipa.
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