¿Qué tan útiles son las cámaras de videovigilancia en Arequipa?

José Colque

La incidencia delictiva en Arequipa no cesa, y una de las herramientas para monitorear e identificar a los delincuentes son las cámaras de videovigilancia. Sin embargo, un reciente informe de Contraloría reveló que 255 de estos dispositivos instalados en diferentes puntos de la ciudad, no funcionan correctamente.

El mayor número de cámaras en mal estado corresponde a la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA). En esta jurisdicción, 43 equipos de los 100 disponibles no operaban adecuadamente.

Según el informe de control n.° 4405-2025-CG/GRAR-SOP, el 18 % de las 1391 cámaras instaladas por 12 de los 13 municipios de Arequipa Metropolitana, están inoperativas. Los casos más críticos se registran en Alto Selva Alegre (54 % de cámaras fuera de servicio), la municipalidad de Arequipa (47 %), Paucarpata (37 %) y Yanahuara (30 %).

El gerente de Seguridad Ciudadana de la comuna provincial, Wilder Rodríguez, explicó que en el caso de su dependencia, el problema estuvo motivado por la falta de mantenimiento o de energía eléctrica en algunos sectores, aunque ya lo resolvieron y ahora tienen 87 cámaras en buen estado (87 %).

“Las otras 13 están pendientes de operar. Por ejemplo, unas 9 se implementarán en una torre por el Palacio de Justicia y las otras están con problemas de energía eléctrica, ya que funcionaban en viviendas donde los propietarios brindaban la energía, pero ahora se han mudado”, explicó Rodríguez.

¿Se garantiza el correcto funcionamiento de las cámaras?

El jefe del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, coronel PNP (r) Miguel Briones, advirtió que la utilidad de las cámaras de vigilancia está en función de que graben las 24 horas del día y que estén bien ubicadas en zonas con alto índice delictivo, hecho que debe hacerse en coordinación con la Policía Nacional.

Sin embargo, el especialista en Gestión Municipal y profesor del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Católica San Pablo, Fernando Mendoza Banda, sostuvo que la mayoría de municipios distritales o provinciales no tienen los recursos suficientes para mantener operativas el 100 % de sus cámaras de videovigilancia.

Por este motivo, los proyectos de seguridad ciudadana vinculados a estos equipos podrían presentar problemas (en cuanto a su operatividad) en un mediano o largo plazo.

“El dinero para instalar las cámaras puede obtenerse del canon minero u otra fuente de inversión, pero el problema viene cuando pasan a operación. Su mantenimiento depende de los gastos corrientes que se obtienen de los pagos por arbitrios, en este caso de seguridad ciudadana [serenazgo]”, detalló Mendoza Banda.

En lo que respecta a la MPA, es la dependencia donde se invierte más de lo que se recauda en este aspecto. Por ejemplo, en 2023 proyectaron una inversión de S/ 24 millones para atender los servicios que corresponden al pago de arbitrios (limpieza pública, ornato de parques y jardines, y seguridad ciudadana); pero solo se cobraron S/ 13.8 millones (57 % de lo proyectado), de este monto, solo S/ 2.4 millones se destinaron a seguridad ciudadana.

Por su parte, el exgerente de Seguridad Ciudadana de la MPA, Diego Chirinos, recordó que dejaron más de 50 cámaras operativas en la ciudad, pero “si no se hace un correcto mantenimiento, estos equipos podrían tener una vida útil menor a un año, cuando lo normal es que duren 10 años a más”.

No obstante, el actual gerente de Seguridad Ciudadana, Wilder Rodríguez, sostuvo que tienen un proyecto pendiente sobre la instalación de cámaras de seguridad y el mantenimiento de los “equipos estará garantizado”. Además, afirmó que sí coordinan con la Policía sobre la ubicación de estos dispositivos.

Aunque, en opinión de Diego Chirinos, los puntos de monitoreo de incidencia delictiva para determinar la ubicación de los equipos de videovigilancia, deben actualizarse cada semestre.

“No podemos descuidarnos, la delincuencia muta, se innova. Al ver que hay cámaras en ciertos lugares, los delincuentes pueden buscar un lugar sin presencia policial ni de serenos. Para eso hay que estar vigilando constantemente en base a un plan de seguridad ciudadana socializado con vecinos de la zona, en este caso del Cercado”, recomendó.

Otro de los factores en los que Chirinos detectó falencias –que incluso se arrastran desde gestiones pasadas– es en la rotación de personal de serenazgo, tanto en campo como en el monitoreo de las cámaras de vigilancia.

“Por este motivo, se pierde el avance en la capacitación para el manejo de cámaras. Muchos de los que están aprendiendo se van, también condicionados por temas del sindicato”, agregó Chirinos.

Proyecto estancado

Un tema pendiente en la gestión del alcalde Víctor Hugo Rivera es la instalación de cámaras de videovigilancia con reconocimiento facial. Promesa hecha en campaña electoral y ratificada cuando asumió el cargo.

El actual gerente de Seguridad Ciudadana de la MPA, Wilder Rodríguez, manifestó que existe un proyecto de monitoreo e instalación de 100 cámaras de vigilancia con inteligencia artificial, valorizado en más de S/ 10 millones.

Esta iniciativa municipal se encuentra en la etapa de supervisión en el área de Desarrollo Urbano, y su construcción sería en un terreno de 1800 m2 en la urbanización Asvea, cerca de la avenida Los Incas. En palabras del funcionario, “si todo va bien, [las cámaras] se instalarían progresivamente desde mediados del próximo año”.