¿Cuál es la realidad de la inversión minera en el Perú?

César Ventura Pizarro

Miguel Cardozo, director del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), reveló la situación crítica en la que se encuentran las inversiones en exploraciones mineras en el país. “En los últimos años, fluctuamos de manera distinta al mundo. Los efectos más dramáticos se dieron en 2020. Nosotros caímos 31% en exploración minera, mientras que el mundo cayó en 10%”, relató.

Estas declaraciones se dieron luego de que el titular del Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet), Henry Luna, expusiera un escenario favorable sobre la inversión minera en el país, durante su participación en Perumin 35. “Hay una cartera importante de inversiones que se pueden ejecutar entre 2021 y 2025, entre ellos Zafranal en Arequipa”, explicó.

Estas palabras fueron refutadas por Cardozo, quien no compartió lo dicho por el funcionario público. “Tenemos reportes de la autoridad que no corresponden a la realidad y eso es peligroso. Nos confunden y nos hacen creer que estamos avanzado y eso no es así”, advirtió.

Cruda realidad

El Ingemmet proyectó que la mina San Gabriel en Moquegua, comenzará a construirse este año y Zafranal (Arequipa) hacia el 2024. Este reporte fue desmentido por Cardozo.

“Si hablamos de San Gabriel está proyectada para el 2027 no para este año, ni para al próximo. Zafranal todavía tiene camino por recorrer”, explicó; sin embargo hay que recordar que el gerente general de Zafranal, Mario Baeza, dijo en Perumin 35, que de aprobarse el estudio de impacto ambiental a más tardar en el primer trimestre de 2023, la etapa constructiva se iniciará a fines de 2024.

Sobre la inversión en exploración minera, Miguel Cardoso fue tajante al indicar que esta desapareció en el país. Y es que, la escasa inversión minera se concentra en la construcción de yacimientos explorados años atrás y en la ampliación de unidades mineras que ya operan.

De esta forma, Cardozo evidenció una crisis de inversión minera en el Perú a partir de 2016, peor aún de exploración desde 2010. Para el ingeniero este problema radica en lo que denomina un “desastre regulatorio” para el sector, propiciado por la existencia de normas poco favorables y la debilidad técnica para incentivar las actividades de exploración.

En este punto, Henry Luna estuvo de acuerdo. “Tenemos la responsabilidad de simplificar procesos, porque la mayoría de los proyectos se encuentran en evaluación ambiental en el Ministerio [de Energía y Minas] y Senace”, admitió.

Inversiones

Dentro de este escenario de inversiones mineras limitadas, destaca el sur del Perú, que concentra el 48.2% de la cartera de proyectos a construir, de un total de más de US$ 53 mil millones. Estas iniciativas están lideradas por inversionistas ingleses, seguidos por chinos y canadienses.

En el país existen 11 proyectos de construcción que superan los US$ 1 000 millones. En Arequipa están dos, Pampa de Pongo (US$ 2 500 millones) y Tía María (US$ 1 400 millones). Ingemmet confía que pronto se inicie la construcción de ambos proyectos.

Además, existen 63 proyectos de exploración minera equivalentes a US$ 586 millones. En su mayoría son inversionistas nacionales los que lideran esta cartera, después de canadienses y brasileños.

Jalados en competitividad minera

Por otro lado, Gonzalo Tamayo, economista de la consultora Macroconsult, señaló que el Perú se ubicó en el último lugar en el Índice de Competitividad Minera debido a un peor desempeño en los pilares geológico y de entorno social.

Dicho índice comparó al Perú con otros países también mineros como Australia, Canadá, Sudáfrica, Chile, México y Colombia, sobre cinco aspectos fundamentales: potencial geológico, política fiscal, infraestructura, regulación y entorno social.

Tamayo, además aclaró que la inversión en exploración minera migra a países con mayor seguridad jurídica de la que se percibe en Perú. En este rubro de inversión en exploraciones estamos en el quinto lugar de los siete países analizados, con un 8% del total de recursos destinados a nivel mundial en el 2021 (US$ 11 240 millones).