Rolando Vilca Begazo
El precio de las tierras y la tarifa por el uso de agua en el proyecto Majes Siguas II, que se previeron en el contrato de concesión, se tendrán que incrementar debido a la variación que sufrió el costo de la construcción de esta obra.
Recordemos que en el 2010, cuando se suscribió el acuerdo entre el Estado y el Consorcio Majes Siguas S. A. para la ejecución y operación del proyecto durante 16 años, el financiamiento ascendía a US$ 425 millones. Cuatro años después —y debido a la paralización de la obra generada por una demanda judicial del Gobierno Regional de Cusco—, el costo se incrementó en 29.52 % y llegó a US$ 550.4 millones.
Ahora, está pendiente una solicitud de un nuevo incremento hecha por el concesionario del proyecto para la optimización del componente tecnológico que se usará para irrigar las 38 500 hectáreas de cultivo que serán habilitadas en las pampas de Siguas. En este caso, la empresa Nippon Koei Co. Ltd., encargada de la supervisión de las obras, deberá determinar en los siguientes días si procede o no este pedido.
Entre tanto, la gobernadora regional, Yamila Osorio, admitió que ProInversión evalúa una actualización del costo de las tierras a precios de mercado, y para ello, elabora un estudio en el que se tomará en cuenta incluso la coyuntura económica que atraviesa el país. Este informe deberá estar listo en agosto.
El precio base para la subasta de las tierras del proyecto Majes Siguas II era inicialmente de US$ 5 500 por hectárea. En el caso del agua, se estableció una tarifa de US$ 0.0658 por metro cúbico y, considerando un consumo de 13 700 m3/ha, se traducía en US$ 900 aproximadamente por hectárea al año.
Por su parte, el jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto de la Autoridad Autónoma del Agua (Autodema), Eduardo Ramos, reconoció que la tarifa del agua también tendría que ser incrementada, en razón de la variación del costo total del proyecto y, más aún, si se acepta el pedido de cambio de la tecnología de irrigación de los campos de cultivo.
Osorio aclaró además que el contrato de concesión “establece un equilibrio financiero [para el financiamiento de Majes II] que se sustenta en la venta de tierras, la tarifa por el uso de agua para regadío y por el agua turbinada en la generación eléctrica que se hará en las centrales de Lluta y Lluclla”.
Contraloría
Ante esta inminente variación en el costo del proyecto, que originaría la firma de una nueva adenda al contrato de concesión —la primera en la gestión de Osorio—, la gobernadora regional dijo que solicitará la participación de la Contraloría General de la República a fin de validar estos procedimientos y descartar cualquier acto irregular.
“Ante la desconfianza de la población por el incremento del costo de un proyecto en la coyuntura que vive el país, pediremos el acompañamiento de la Contraloría en todos los procesos que pueda implicar una nueva negociación. Nadie quiere asumir responsabilidades ni riesgos que nos pasen factura en el futuro”, afirmó.
Represa
Las obras preliminares del proyecto —que consisten en la habilitación de vías de acceso y campamentos, además de la plataforma que albergará la tuneladora que se construye en China— deben culminarse en junio próximo.
Días atrás, se aprobó el expediente técnico de la represa Angostura, que almacenará 1 140 millones de metros cúbicos de agua, por lo que a partir de agosto se podría iniciar la obra en el sector de Pusa Pusa en Caylloma. A partir de esa fecha, y de acuerdo al contrato de concesión, ProInversión deberá promover la venta de tierras en Majes II.
Acaparamiento
El módulo de venta de tierras será de 200 hectáreas, cifra que es cuestionada porque permitiría que solo los grandes consorcios accedan a ellas en agravio de los agricultores arequipeños. Ante esta situación, Yamila Osorio dijo que para evitar el acaparamiento de tierras de unos pocos empresarios solicitará a ProInversión establecer límites en la adquisición de estas parcelas.
De igual forma, pidió a los congresistas de Arequipa respaldar su propuesta legal para que las 8 mil hectáreas, que se habilitarán de manera complementaria con la operación de Angostura en la primera etapa del proyecto Majes, “sean priorizadas para los medianos y pequeños productores locales, a fin de incentivar una agricultura familiar competitiva”.
Lo dijo
Yamila Osorio prometió compensar a los comuneros del sector de Pusa Pusa que tuvieron que vender sus tierras para la construcción de la represa Angostura. Para ello, solicitará al Gobierno nacional que le autorice la venta directa de parcelas a un precio social en la Pampa Baja de la primera etapa, donde se habilitarán 500 hectáreas.
El dato
El costo actual del proyecto Majes Siguas II es de US$ 550.4 millones, el concesionario aporta 268.1 millones y el Estado, 282.3 millones. El concesionario debe recuperar su inversión con la tarifa de agua para riego y el Estado, con la venta de tierras y el cobro por el agua turbinada.