Rolando Vilca Begazo
Resolver el déficit de vivienda en Arequipa no es un tema sencillo. Según las proyecciones de la Gerencia Regional de Vivienda, se requiere de una inversión de 2 960 millones de soles y de un plan sostenido de cinco años para construir alrededor de 40 000 unidades habitacionales.
En opinión del subgerente regional de Vivienda y Urbanismo (e), Jorge Vinces Polar, esto será factible siempre y cuando exista una coordinación adecuada entre el Gobierno nacional y el regional para que la población acceda a los diferentes programas de vivienda que se promueven desde el Gobierno central.
“Lo que hacen ahora es abrir oficinas para promover estos programas y no coordinan con el Gobierno Regional, que cuenta con un Plan Regional de Vivienda Social (Previs) para que se haga factible de acuerdo a las propuestas planteadas. Ese es el gran problema que tenemos. Hay una especie de paralelismo”, cuestionó.
El funcionario aclaró que no se trata de otorgar solo subsidios a los pobladores, sino de que ellos también aporten una parte del financiamiento. “Lo importante es que el poblador asuma que tiene que pagar por su propia vivienda, a través de un crédito social. Y estos préstamos están regulados a nivel nacional por diferentes programas como Mivivienda y Techo Propio”, apuntó.
Inversión
De acuerdo al Previs, de los 2 960 millones de soles que costaría atender la demanda real de viviendas —que solo en Arequipa provincia llega a 36 510—, unos 458 millones de soles provendrían de los ahorros de las familias que carecen de una casa.
El grueso del presupuesto (1 505 millones de soles) corresponde a los créditos hipotecarios que se deben canalizar con el programa Mivivienda a fin de financiar la compra de viviendas nuevas. De igual forma, se estima que otros 961 millones de soles provendrían de subsidios e inversiones que efectuaría el Gobierno nacional, a través del Ministerio de Vivienda en convenio con el Gobierno Regional de Arequipa.
Otros 24 millones de soles serían aportados por las municipalidades para el cofinanciamiento de los proyectos de mejoramiento de barrios y, finalmente, unos 12 millones de soles se financiarían con el pago que harían los promotores de proyectos habitacionales por la transferencia de los terrenos del Estado.
48 000 beneficiarios
El Previs, aprobado en septiembre del 2016, tiene previsto atender a 48 100 familias —de las cuales 28 300 recibirán una vivienda nueva—, ya sea en proyectos habitacionales o construcción sobre lotes propios, y otros 19 800 hogares formarán parte de proyectos de mejoramiento de barrios y de viviendas rurales.
En total, se beneficiarán 211 640 pobladores, y el 75 % de ellos se encuentra debajo de la línea de pobreza. En cuanto al empleo que se generará, se estima que serán unos 287 382 puestos de trabajo en los cinco años de ejecución del plan.
Promuvi no encaja
De otro lado, Jorge Vinces Polar señaló que el Programa Municipal de Vivienda (Promuvi), que lleva adelante la comuna provincial para sortear 3 000 lotes a familias pobres, no encaja dentro del plan para revertir el déficit de vivienda a nivel regional.
“Debería articularse con el plan, pero lamentablemente los gobiernos locales no consultan. Allí hay un divorcio”, sostuvo de manera personal, sin comprometer a la institución que representa.
Hay que recordar que, de acuerdo a estudios recientes sobre el tipo de viviendas con mayor demanda en Arequipa, solo el 3 % corresponde a lotes sin servicios, como sería el caso de Promuvi. La gran mayoría se concentra en lotes con servicios (39 %), casas nuevas (35 %) y departamentos (23 %).
Metas del Previs
Si se implementa el Plan Regional de Vivienda Social (Previs), en cinco años se puede lograr:
– La construcción de 12 000 viviendas para hogares de ingresos medios, a través del crédito Mivivienda.
– Edificación de 6 000 viviendas para familias de bajos ingresos, con Techo Propio-Vivienda Nueva.
– Construcción de 10 000 módulos básicos para
familias que poseen terrenos formalizados, a través del mecanismo Techo Propio-Construcción en Sitio Propio.
– Ejecución de tres proyectos de destugurización sobre terrenos de propiedad estatal.
– Mejoramiento o construcción de 1 800 viviendas en centros poblados rurales, a través del Programa Nacional de Vivienda Rural.
– La intervención integral en 60 barrios urbano-marginales en Arequipa metropolitana y ciudades intermedias, que beneficiará a 18 000 hogares pobres.