Para desarrollar este tipo de proyectos en un espacio de 100 ha se requiere una inversión de US$ 60 millones.
César Ventura Pizarro
Julio Cáceres, presidente regional de la Sociedad Nacional de Industrias en Arequipa, propusó la creación de un cluster minero en la región. El cual, en opinión de quien también es presidente de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) en Arequipa, debería instalarse en un parque industrial minero a ubicarse en La Joya.
De la misma forma, planteó la creación de un parque industrial logístico para la agroindustria en Majes.
En el marco del Foro Industrial Regional 2019, Cáceres sustentó su propuesta con el estudio desarrollado por el experto en competitividad Michael Porter. En este, se identifica a los sectores minero y agrícola como dos de los cuatro polos competitivos de la región Arequipa.
“Mientras nos toma tiempo implementar un parque industrial, debemos desarrollar los clusters, y cuando estos estén listos para crecer, se trasladan al parque industrial”. César Barahona.
Oportunidades
“El cluster minero se debe ubicar en La Joya por las condiciones que se están dando. Ya hay empresas que se están constituyendo, como Molicorp. Lo que tenemos que hacer es gestionar el otorgamiento de los espacios necesarios”, indicó Cáceres.
Esto respondería a que en Arequipa se concentra la totalidad de las operaciones de la minera Cerro Verde y parte de la logística de Las Bambas y Antapaccay. “El 18 % del cobre del mundo sale de Matarani y pasa por Arequipa”, precisó.
Además de las acciones logísticas y de servicios, en este cluster se podrían incluir actividades de reparación y mantenimiento de la planta de producción, la maquinaria y los equipos que usa la industria minera.
Ocurre que muchas de estas actividades se realizan fuera del país. En ese sentido, Cáceres afirmó que se “podría trabajar un cluster que agrupe estos trabajos. Lo cual generaría empleo e incremento de valor”.
En cuanto a la agroindustria, “la culminación de Majes II permitirá [incorporar] 38 000 hectáreas de sembríos, que deben complementarse con un parque industrial logístico, cuyo formato sea el de una zona económica especial o zona franca”.
Inversión
César Barahona, experto de la ONU para el Desarrollo Industrial, explicó que la inversión para la creación de un parque industrial de 100 hectáreas es de alrededor de US$ 60 millones. Ahora, desarrollar este proyecto tomaría unos 20 años o más, desde el análisis de la demanda hasta su operación.
La pregunta que surge, entonces, es ¿qué se hace durante los 20 años que tarda en consolidarse un parque industrial? Barahona sugiere: “Mientras nos toma tiempo implementar un parque industrial, debemos desarrollar los clusters, y cuando estos estén listos para crecer, se trasladan al parque industrial”.
Para que este propósito, cumplidos los 20 años, no sea un “elefante blanco”, el especialista advierte que se deben cumplir ciertos requisitos antes de iniciar el proyecto. Entre ellos, una ubicación donde existan empresas, terrenos asignados, redes viales, servicios básicos (agua, luz, etc.) y, sobre todo, una alianza entre los diferentes niveles del Gobierno y el sector privado.
“En específico, para la generación de los parques planteados, lo que correspondería es sentarnos públicos y privados para analizar las condiciones y hacer un plan”, sugirió Barahona.
El dato
En los últimos años, el aporte de la industria a la producción nacional se redujo de 16 a 12 %.
“El cluster minero se debe ubicar en La Joya por las condiciones que se están dando. Ya hay empresas que se están constituyendo, como Molicorp. Lo que tenemos que hacer es gestionar el otorgamiento de los espacios necesarios”, Julio Cáceres.
Condiciones
Para hacer operativo un proyecto de esta magnitud, es importante atraer inversiones a estos parques. Es decir, tener condiciones adecuadas para que se invierta en nuevas industrias y entendiendo que no todos los empresarios que ocupen un parque industrial son locales o nacionales.
Sin embargo, según David Lemor, exministro de Producción, el panorama para desarrollar este tipo de propuestas puede ser desfavorable. Las condiciones laborales, normativas y tributarias, entre otras, hacen al país menos atractivo para este tipo de inversiones.
Mientras que en los 20 países más desarrollados del mundo las normas laborales permiten contratar y desvincular a los trabajadores con facilidad, en el caso peruano la rigidez laboral es una complicación. Además, el marco legal resulta ineficiente para fomentar el desarrollo de la industria. Y por último, no debemos olvidar la brecha de infraestructura, que en el Perú bordea los 160 millones de dólares.
Por todo ello, Lemor propuso flexibilidad laboral, impuesto a la renta acorde con el promedio mundial, definir un plan nacional de infraestructura, derogar la sobrerregulación (municipal, de mercado, etc.) y no tolerar la corrupción.
Parque industrial Río Seco
El parque industrial de Río Seco, ubicado en el distrito de Cerro Colorado, está operativo poco más de 10 años. De 110 empresas que allí operan, el 60 % de ellas son curtiembres. Álvaro Zúñiga, presidente de la Asociación de Empresarios del Parque Industrial Río Seco, indicó que las empresas no tienen acceso a gas natural, han sido perjudicados con las invasiones urbanas y aún tienen problemas de saneamiento territorial.
Parque industrial en el centro de la ciudad
El tradicional parque industrial de Arequipa se extiende en 66 hectáreas, es parte de la ciudad desde la década del 60 del siglo pasado. Con el paso de los años, quedó ubicado en el centro de la ciudad. Según José García, presidente de la Asociación de Empresarios del Parque Industrial, este espacio funciona bien, sin embargo, cada vez llegan menos industrias. Además, los costos de agua, luz, combustible y gas están por encima de los de Lima.